Национальная безопасность Мексики и США. Между американской гордыней и неэффективностью

В статье особое внимание уделяется генезису отношений и документов в сфере национальной безопасности, которые определяют взаимоотношения Мексики с США, рассматриваются рамки и результаты этих отношений, концепция и конституционные основы национальной безопасности и обороны Мексики.

В рамках исследования примечателен тот факт, что в середине марта 2021 года в Мексику прибыла американская делегация во главе с Робертой Джейкобсон, бывшим послом США в Мексике, занимавшей на тот момент в результате назначения Президента Дж. Байдена должность Координатора Белого дома по вопросам границы с Мексикой. Обе делегации заявили, что главной темой переговоров станет обеспечение упорядоченной, безопасной и законной миграции в регионе, прогресс в реализации Комплексного плана развития северного региона Центральной Америки, однако по сути, главной темой станет национальная безопасность США. Другими словами, регулирование миграционных потоков из Мексики и стран так называемого Северного треугольника (Гватемала, Гондурас и Сальвадор).

Вышеупомянутые темы не являются новыми в двусторонней повестке дня США и Мексики, и в этой связи складывается впечатление, что правительство президента Дж. Байдена намерено пересмотреть политику Дональда Трампа в отношении миграции, уделяя особое внимание национальной безопасности, используя менее агрессивную риторику, без угроз продолжить возведение пограничной стены, но, в свою очередь, более жесткую с политической точки зрения. Учитывая вышеизложенное, представляется целесообразным рассмотреть правовые основы, изложенные преимущественно в Конституции, на которые опирается Мексика, и которые позволяют ей надлежащим образом вести переговоры и в то же время иметь четкое видение текущего состояния национальной безопасности между двумя странами.

1. Benítez Manaut, Raúl, and Carlos Rodríguez Ulloa. “Seguridad y fronteras en Norteamérica: Del TLCAN a la ASPAN.” Frontera Norte 18, no. 35 (2006): 7-28.

2. Emmerich, Gustavo Ernesto. “México-Estados Unidos: Frontera eficiente, pero no abierta.” Frontera norte 15, no. 29 (2003): 7-33.

3. Keller, Renata. “Mexico-US Relations from Independence to the Present.” In Oxford Research Encyclopedia of American History. Oxford: Oxford University Press, 2016. https://doi.org/10.1093/acrefore/9780199329175.013.269.

4. O’Neil, Shannon K. Two Nations Indivisible. Mexico, The United States and the Road Ahead. Oxford: Oxford University Press, 2013.

5. Palacios, Juan Manuel Sandoval, and Alberto Betancourt Posada. La hegemonía estadounidense después de la guerra en Irak. Madrid: Plaza y Valdes, 2007.

6. Schiavon, Jorge A., Daniela Spenser, and Mario Vazquez Olivera. La historia de las relaciones internacionales de México (siglos XIX y XX): La búsqueda de una nación soberana. Santa Fe: Centro de Investigación y